河北省發(fā)展和改革委員會等九部門關于印發(fā)《河北省車用綜合能源站建設指導意見》的通知

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局）、商務局、住房城鄉(xiāng)建設局、城市管理綜合行政執(zhí)法局、行政審批局、自然資源和規(guī)劃局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊，張家口市能源局，雄安新區(qū)有關部門。

　　《河北省車用綜合能源站建設指導意見》已經省政府同意，現印發(fā)你們，請結合本地本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　河北省發(fā)展和改革委員會

河北省商務廳

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

河北省數據和政務服務局

　　河北省自然資源廳

河北省生態(tài)環(huán)境廳

　　河北省市場監(jiān)督管理局

河北省應急管理廳

　　                           河北省消防救援總隊

　　2024年5月24日

　　河北省車用綜合能源站建設指導意見

　　為加快我省車用綜合能源站布局建設工作，進一步規(guī)范項目審批和建設管理，現結合工作實際，制定本指導意見。本指導意見中的車用綜合能源站是指為汽車和其他機動車輛提供駛入式“油、氣、氫、電”四項綜合能源補充服務的新型公共基礎服務設施。

　　一、工作程序

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃布局。各市指導轄區(qū)內縣級人民政府統(tǒng)籌管理，縣級人民政府組織相關部門，在符合國家、我省關于加油站、天然氣加氣站、加氫站和新能源汽車充電站等布局規(guī)劃、技術規(guī)范等要求的基礎上，確定綜合能源站建設規(guī)劃布局方案，指導建設單位科學選址。

　?。ǘ﹥?yōu)化審批流程?？h級商務、住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革和行政審批等部門按照加油、天然氣加氣、加氫、新能源汽車充電站四部分指導建設單位分別準備相關手續(xù)，由縣級各職能部門按照審批流程統(tǒng)一受理、聯(lián)合審批、統(tǒng)一批復。審批流程如下。

　　一是建設單位將組成車用綜合能源站的加油、天然氣加氣、加氫和新能源汽車充電站部分的可研報告和穩(wěn)評報告統(tǒng)一報送縣級行政審批部門審批立項，取得綜合能源站備案手續(xù)。

　　二是由縣級自然資源和規(guī)劃部門負責土地供應，辦理建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可。

　　三是由縣級住房城鄉(xiāng)建設、縣級人防主管部門、縣級氣象部門、縣級行政審批等部門并聯(lián)辦理消防設計審查、人防設計備案、防雷設計審查。

　　四是由建設單位編制環(huán)境影響評價文件，在項目開工建設前報有審批權部門審批。

　　五是由市級應急管理部門或行政審批部門實施車用綜合能源站加油部分安全審查。

　　六是由縣級住房城鄉(xiāng)建設或行政審批部門依法辦理房屋建筑和市政基礎設施工程的施工許可后，即可開工建設。

　?。ㄈ┞?lián)合竣工驗收。建設完工后，縣級行政審批部門牽頭組織相關部門進行聯(lián)合驗收，驗收合格并按照法律法規(guī)取得相應行政許可后，即可商業(yè)化運營。

　?。ㄋ模┘訌娺\營監(jiān)管?？h級商務等職能部門負責加油部分日常監(jiān)管；縣級住房城鄉(xiāng)建設等職能部門負責天然氣加氣、加氫部分日常監(jiān)管；縣級發(fā)展改革等職能部門負責新能源汽車充電部分日常監(jiān)管；縣級應急部門負責應急救援等工作；縣級消防部門依法對綜合能源站遵守消防法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，做好消防救援工作。

　　二、責任分工

　　相關部門要依據各自職責，從規(guī)劃、審批、建設、安全、環(huán)保、驗收等方面強化事中事后監(jiān)督管理，嚴格落實行業(yè)標準，規(guī)范企業(yè)經營行為，維護市場秩序，保障經營主體和消費者權益，確保車用綜合能源站規(guī)劃建設管理工作有序推進。具體責任分工如下。

　　縣級及以上人民政府統(tǒng)籌推進車用綜合能源站規(guī)劃建設管理工作，協(xié)調商務、住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革等部門合理編制車用綜合能源站專項規(guī)劃或布局方案。

　　縣級商務部門負責對加油部分按照有關規(guī)定進行日常管理，指導建設單位準備加油部分前期審批手續(xù)；

　　縣級住房城鄉(xiāng)建設部門對天然氣加氣、加氫部分按照有關規(guī)定進行日常管理，縣級住房城鄉(xiāng)建設、行政審批部門負責車用綜合能源站消防設計審查，辦理房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可；

　　縣級發(fā)展改革部門對新能源汽車充電部分按照有關規(guī)定進行日常管理，負責出具新能源汽車充電站項目建設同意意見，指導建設單位準備新能源汽車充電部分前期審批手續(xù)；

　　縣級行政審批部門按照本區(qū)域行政審批權限劃轉情況，負責項目立項、建設工程規(guī)劃許可、環(huán)評審批、特種設備登記和牽頭組織聯(lián)合驗收等工作；

　　縣級自然資源和規(guī)劃部門負責將車用能源站專項規(guī)劃或布局方案有關內容統(tǒng)籌納入當地國土空間規(guī)劃，負責土地轉用征收、儲備、供應工作，辦理建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可等手續(xù)；

　　縣級應急管理部門負責車用綜合能源站加油部分（成品油）安全監(jiān)督管理，負責組織協(xié)調、調動成員單位開展危險化學品應急救援相關工作；

　　各級環(huán)評審批部門負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件；

　　縣級市場監(jiān)管部門負責特種設備日常監(jiān)管，辦理特種設備使用登記（未劃轉至行政審批部門的），負責新能源汽車充電站計量監(jiān)管工作；

　　縣級消防部門依法對綜合能源站遵守消防法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，做好消防救援工作。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省有關部門要按照職責分工做好車用綜合能源站建設指導工作。各市要進一步提高政治站位，市級人民政府切實承擔起統(tǒng)籌推進車用綜合能源站建設的主體責任，以縣區(qū)為基本單元制定專項規(guī)劃或布局方案?？h級人民政府要加強組織領導，細化工作目標，圍繞各環(huán)節(jié)制定工作計劃，加強指導督導。

　?。ǘ娀乇Ｕ?。各市要加強對車用綜合能源站規(guī)劃建設的保障工作，對建設單位規(guī)劃選址、行政審批、用地需求等方面予以重點支持。鼓勵各市建立與服務質量掛鉤的運營補貼標準，通過政府專項債券等工具支持符合條件的車用綜合能源站項目建設。在符合國土空間規(guī)劃和國家產業(yè)政策的前提下，指導市縣做好耕地占補平衡和新增建設用地計劃指標保障。

　　（三）積極宣傳引導。通過網絡、廣播、自媒體等多種方式，加大對車用綜合能源站安全環(huán)保、集約用地、收益互補等多項優(yōu)勢的宣傳力度，加強政策解讀，提高公眾認知度，為車用綜合能源站運營企業(yè)營造良好營商環(huán)境，全力推動車用綜合能源站的布局建設工作。